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旅游引导的小城镇典范――云南省西盟佤族自治县城市总体规划


一、项目背景

作为中国仅有的两个佤族自治县之一,西盟中心城区面积仅0.7平方公里,?#23548;示?#20303;人口6330人,是一个典型的边地小城镇。在云南省提出发展“?#35282;?#19968;堡”、实施新型城镇化战略目标、普洱建设“边三县”“茶祖”历史文化旅游项目的形势下,?#19979;?#35268;划对西盟县城市建设的指导作用受到了一定的局限,城市定位、城市空间结构、城市产业、区域联动等问题都需要进一步讨论。

在这样的背景下,绿维创景承接了《云南省西盟佤族自治县城市发展总体规划》及《旅游发展规划》的任务,以泛旅游产业理念及旅游带动的新型城镇化模式,对西盟县进行规划。

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二、规划创新

如何定位城市的功能与特色,为云南特色城镇化战略实施推波助澜?在泛旅游产业整合发展思路之下,如何构建旅游城市空间结构?在旅游开发与城镇化进程中,如何保护文化与生态资源的原真性?是规划需要解决的核心问题。

基于对核心问题的?#27835;?#21644;解决,规划从三个方面进行了创新:

(1)“双城”发展战略,在生态与多民族文化的融?#29616;?#19979;形成“双城生活,双城故事”的双核格局,从空间上解构与改善西盟用地布?#27835;?#39064;,为旅游业和居民生活提供满足不同类型和区位要求的土地与空间;

(2)景区旅游、乡村旅游与城镇建设一体化,县城即是一个大景区,建立“原生部落狂欢佤城”旅游目的地,彰显城市特色;

(3)城市特色化建设,在城市建设中充分考虑城市个性,全面搭建风貌系统,按照“建一物添一景”的思路和要求,彰显城市特色。

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三、规划思路

(一)挖掘特色文化,建设国际旅游精品

?#28216;?#21270;活化、文化体验化、文化产业化三方面着手,开发神秘性高、奇特性高、震撼力大、吸引力强、特色味浓的国际水准的文化精品。


(二)城市职能与空间结构调整

以“县域政治经济文化中心和综合服务中心、中缅合作的陆路桥头堡、普洱绿三角旅游集散与服务中心、具有佤民族特色和原始自然地域风情的国?#24066;?#29983;态文化旅游名城”为建设目标,在空间结构?#29616;?#28176;摆脱单核模式,形成以旅游产?#23548;?#32858;为核心的西盟西城和行政中心东移形成的城市生活核心的西盟东城,在生态与多民族文化的融?#29616;?#19979;形成“双城生活,双城故事”的双核格局。


(三)产城互动,“五位一体――山、水、绿、城、游”

发挥旅游业的综合带动效应,配备合理的产业链,带动旅游相关产业的综合发展,推动城市旅游一体化发展;借助景城一体、景城融合的空间特点,形成资源集聚区,休闲度假资源组合开发。

(?#27169;?#26053;游业作为第一战略支撑产业和特色产业

以建设“?#28572;緙对?#29983;态佤族文化体验旅游目的地”为目标,提出了“激情醉西盟?狂欢佤部落”的形象定位,形成城市狂欢休?#23567;?#21407;生风情体验、康体养生度假三大产品体系,并结合普洱茶庄园旅游政策及乡村旅游,形成三级旅游乡镇。

(五)与城市功能联系进行风貌特色规划

将城市环境与城市功能相联系,在不同的城市功能区通过各具特色的城市形象来体现,塑造具有西盟特色的城市空间环境:老城――圣城秘境;新城――和谐之城。整体形成“现代城市风貌区、傣族风情风貌区、城市文化风貌区、狂欢佤城风貌区、民族特色居住区、生态绿色核心区”六大分区,搭建基于风貌建设的静态与动态交通体系。

(六)提升城镇软实力

建立一体化的旅游管理体制,加强产业要素集聚融合,打造全城四季旅游目的地,实现集约经营和较高的旅游综合效益,通过旅游业发展来塑造西盟城市品牌,提高城市软实力。


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